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軍宅『玄』案啟示錄－賣斷式住宅福利才是問題根源

住展房屋網/台北報導】儘管已有頂新一審獲判無罪引發社會公憤轉移焦點，國民黨副總統候選人王如玄的炒軍宅爭議仍尾大不掉，像是擠牙膏般，每天都有新料爆出。截至目前止，最新版本是王如玄歷來經手轉賣的軍宅上看19間，實際獲利可能上億，甚至已有相關受害者跳出來，控訴眷改政策反而讓他們福利盡失。 發展至此，一般討論重心大多放在此事對國民黨選情的衝擊，因為很可能連眷村鐵票都將大量流失，或是眷村改建推動的問題人謀不臧、內神通外鬼。不過住展房屋網企研室抽絲剝繭，此事真正凸顯的，其實是長年政府住宅政策上的根本謬誤：那就是總認為服膺民情需求，興辦一次賣斷式福利住宅，就能協助解決人民住的需求。但事實上根本不是如此，而且還反過來製造更多問題。 的確，這種賣斷式福利，根本上就不符比例原則可能真正需要被照顧的弱勢者繼續被忽視，甚至如同抽樂透一樣荒謬。而且不光是這次在話題鋒頭上的軍宅眷村改建，過去國宅經驗也都歷歷在目；同樣有申購限制，也有若干年分的禁止轉售閉鎖期，但我們仍看到國宅照樣成為有心人士炒作套利的工具，甚至因為取得成本相對低，創造的利差空間往往比操作一般住商產品更大。 {ad-優質推薦： 苗栗不動產,   士林不動產,   中壢建地,   桃園店面,   新竹電梯大樓,   }

同理，鬧出弊案及施工品質不良的合宜宅不也一樣？還沒動土，市場就盛傳早有投資客出手卡位，等閉鎖期一過就要轉售套利，甚至閉鎖期內就可能出現權利轉讓的炒作行為。在這樣的脈絡下，住展房屋網企研室估計，號稱德政的花蓮青年住宅，到時絕對也會再重演一次這種轉手牟利的戲碼。 對此，或許有人會緩頰說，既然設定閉鎖期效果有限，那麼設定只能回售給政府，問題應該就能解決大半。但就拿『玄』案為例，根本還在閉鎖期，法令規定不能轉售出讓、出典等期間，王如玄們就在做權利的轉讓套利，就好像預售屋的紅單一樣。所以住展房屋網企研室認為，就算真的設定僅能回售給政府之機制，大概也扼止不了這樣的歪風。 或許又有人認為，可以加上設定地上權來遏止，畢竟房地產會漲可炒，主要還是土地增值利益，房屋只會愈住價值愈低貶值。然而，這又可能降低民眾的承購意願，讓原本政策的『美意』喪失；更何況一些舊地上權設定國宅，還傳出權利回收困難，住戶要求買斷土地權的爭議。 綜合以上，癥結已很明顯，就是出現在『所有權的買賣交易』上。因此住展房屋網企研室認為，釜底抽薪的辦法，就是將這種一次賣斷式住宅福利全面喊卡，政府有關住宅福利之相關作為，應全部改採只租不售模式進行；一方面讓相關資源有效循環使用，另方面才能真正杜絕任何可能的炒作乃至剝削行為。 至於牽涉到所有權買賣交易行為者，則應全部回歸市場；但先決條件是，各項規範包含契約範本、交易規則及稅制等必須趨於完備，更重要的是，以價格為首的市場相關資訊一定要透明，這部分政府一定要介入，因為只有公部門力量才有辦法、有資格來做。 {ad-優質推薦： 桃園電梯大樓,   東港土地網,   中壢建地,   台東建地,   桃園透天,   }

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